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东京奥委会被曝贿赂官员拉选票 酬金达百万英镑:古永锵说优土必须在国内上市 可亏损严重的它首先要盈利

文章来源:重庆时时彩能投多少倍    发布时间:2018-01-31 08:36:47  【字号:      】

“可以预计的是,随着全面二孩政策的实施,女性的平等就业权将更加难以保障,”今年两会,全国人大代表、中华女子学院教授孙晓梅将再次建议出台一部专门的反就业歧视法。她介绍,去年两会提交的制定反就业歧视法的议案,已被人社部列为重点工作目标。 禁止基于性别、婚育状况的歧视 2015年两会期间,孙晓梅等36名代表、高莉等31名代表分别提出了制定反就业歧视法的议案。 孙晓梅对南都记者表示,虽然我国《劳动法》等现有法律法规中有关于反就业歧视的规定,但是总体来说执法不严,并且适用范围太窄。 “现行法律禁止就业歧视的事由过少,以致各种就业歧视大行其道。”孙晓梅介绍,《劳动法》只禁止“民族、种族、性别、宗教信仰”四种就业歧视。但现实中,一些相当严重的就业歧视,仍缺乏法律的明确禁止。比如教育部、国务院办公厅通知中所禁止的关于毕业院校(985高校、211高校)、户籍、年龄、学历等方面的歧视,在现行法上却还找不到依据。 2015年起实施的全面二孩政策引起孙晓梅的重视,她认为,可以预见,随着全面二孩政策的实施,女性的平等就业权将更加难以保障。 她表示,法律在女性平等权利的宣告性保护方面相当全面,但缺少对就业歧视的界定、程序保障和实施保障,这类就业歧视仍无所不在、明目张胆。 孙晓梅等起草的反就业歧视法专家建议稿提出,禁止基于性别、婚育状况的歧视。用人单位不得在招聘广告、面试、书面劳动合同、口头约定或单位规章制度中限制劳动者结婚或生育。用人单位不得在招聘过程中要求劳动者提供婚姻或生育状况的信息,除非该信息是履行特定工作的内在需要;不得因劳动者在应聘时未如实陈述婚育信息而对其进行惩戒或者解除劳动合同。 人社部列为重点工作目标 孙晓梅对南都记者介绍,人社部对去年的议案给予答复,表示制定专门的反就业歧视法也是人社部未来的重点工作目标,人社部将积极会同有关部门开展相关立法调研工作,总结实践经验,待条件成熟时向立法机关提出立法建议,推动反就业歧视法尽快纳入立法计划当中。 全国人大财经委也表态,同意议案提出的意见,认为反就业歧视确有立法必要,建议有关部门加强调研起草,待草案成熟时,争取补充列入全国人大常委会立法规划或今后的年度立法计划,安排审议。 今年两会上,孙晓梅将再次提交制定反就业歧视法的建议。建议有关部门把制定反就业歧视法作为重点工作目标,加快调研和起草工作,尽快将该法纳入国家立法规划。☆//oMhDr☆


2015年1月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。新华社记者李涛摄“这是立规矩的地方。”2013年7月,习近平总书记在西柏坡面对当年毛泽东提议的“六条规矩”时发出感叹。“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”他说。“规矩”是习近平总书记口中的高频词,也已经成为当前理解中国政治思路的一个关键词。总书记为什么要反复强调规矩意识?依靠规矩,实现每一段“赶考”行程的跨越2012年11月16日,刚刚履新中共中央总书记的习近平就强调“没有规矩,不成方圆”,提出党章是“根本大法”和“总规矩”。此后,在不同场合,他也多次强调“规矩”。在2015年1月13日的十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记进一步提出了“政治规矩”这个词。他指出,要“严明政治纪律和政治规矩”,“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。而在2015年1月16日的中央政治局常务委员会会议上,又进一步提出,“坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩”。为何习近平总书记对“规矩”一直念兹在兹?因为“规矩”是我党从胜利走向胜利的重要法宝。从上海初试啼声,到井冈山星星之火,再到延安、西柏坡筚路蓝缕,直到北京“中华人民共和国成立了”,每一段行程的跨越,靠的都是规矩,靠的都是全党的统一意志、统一行动。可以说,我们党历经90多年艰难曲折的奋斗,正是靠着讲规矩,才有了今天的辉煌。更因为今天的时代赋予了“规矩”很强的现实意义。“60多年过去了,我们取得了巨大进步,中国人民站起来了,富起来了,但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,应该说,党面临的‘赶考’远未结束。”周永康、徐才厚、令计划和苏荣等“大老虎”就是前车之鉴。“欲知方圆,则必规矩”。一个拥有8000多万党员的大党,没有纪律和规矩,就注定是一盘散沙,又何谈全面深化改革?所以在今天,在世情国情党情深刻变化的时刻,我们党比任何时候都需要严明政治纪律和政治规矩。如此,方能以雄狮姿态屹立世界,不负前辈抛头洒血打下的国,守护我们千秋万代的家。立“明规矩”,让党员明白哪些事能做、哪些事不能做2013年11月,习近平总书记在湖南考察时强调:“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事。”在2016年1月举行的十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记指出,“要坚持原则、敢抓敢管,立‘明规矩’、破‘潜规则’”。十八届四中全会期间,习近平总书记指出了一些“不守政治规矩”的现象:“有的干部也认为,自己没有腐败问题就行了,其他问题都不在话下”,并集中概括为“七个有之”:“搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。”习近平总书记一针见血地指出了这七种恶劣作风的危害性,语重心长地告诫广大党员干部特别是领导干部务必要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。刚刚过去的一月份,习近平总书记在重庆调研时强调,严格纪律规矩,“要有内容完善、针对性强的法规制度”。的确,习近平从上任伊始就一直着力推进“治本”的制度建设。从八项规定到此后整饬作风的道道禁令,到十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革”,再到十八届四中全会提出全面推进依法治国,建设党内法规体系。可以说,习近平总书记一直都在阐释以规矩抓党建的治党思路。习近平总书记一再强调的“规矩”到底包括哪些呢?对此,他在十八届中央纪委五次全会上有过总体论述。具体说来,党的规矩包括四个方面:第一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。据统计,八项规定提出后的三年间,中央制定出台了47部管党治党的党内法规,其中仅2015年就出台了19部。一张严密的制度之网已经结成。“明制度于前,重威刑于后”,这一系列法规制度,条分缕析,从宏观到微观,可以说清清楚楚地让党员干部知道了“红线”在哪里,知道该怎么做,知道“有些事情在政治上是绝不能做的,做了就要付出代价,谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”。严守规矩,做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”规矩很重要,但更重要的是执行规矩,否则制度就成了纸老虎、稻草人。对此,习近平总书记曾明确指出:“要有坚持原则、不打折扣的执纪过程”“纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员”“坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”“必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”振聋发聩的“五个必须”,是习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对“如何遵守规矩”这个问题的明确回答。习近平总书记非常重视“抓好领导干部这个‘关键少数’”。他不止一次提出明确要求:“领导干部要自觉讲诚信、懂规矩、守纪律,襟怀坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、越轨。”“各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权,什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。”“领导干部要把依法办事作为重要准绳,思想上时刻绷紧这根弦,行动上时刻对准这个表,任何时候都不滥用权力、以权谋私。”而高级干部又是“关键少数”中的“关键少数”,因此,习近平总书记一再强调:“中央政治局的同志不能有权力上、地位上的优越感。无论公事私事,都要坚持党性原则,都要加强自我约束,鼓励和欢迎下级和身边工作人员监督,不折不扣执行党的纪律和规矩。对亲属子女和身边工作人员,要严格教育、严格管理、严格监督,发现问题及时提醒、坚决纠正。”“铁规”要“生威”,制约和监督体系是关键。习近平总书记指出,要“架起高压线”,做到“强化执行力,维护法规制度权威性,让铁规生威、铁纪发力”。强调要“抓住治权这个关键,把权力运行制约和监督体系搞严实。纪检、巡视、审计部门要利剑高悬,履行好监督职能”。切实“推进干部能上能下”,“认真落实好干部标准,对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部,要坚决进行组织调整”。“千丈之堤,以蝼蚁之穴溃”,在做到有规在先、铁规生威的同时,习近平总书记还明确指出要“抓早抓小,使全体党员、干部严格执行党规党纪,模范遵守国家法律法规”。抓“早”,就是从源头上堵住为恶之念。我党制定的一系列法律法规,“惩前”的目的是“毖后”,使得官员自此心中警钟长鸣,不敢腐。抓“小”,则是从一张贺卡、一盒月饼、一顿饭局这类“小事”入手,严党风立规矩。“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。”几年来我党“抓早抓小”的效果,是有目共睹的。从上任伊始到而今几度寒暑,一声声一句句,习近平总书记反复强调规矩意识,是因为人心是最大的政治,守纪律讲规矩的政党才能得民心。“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”每一位党员、干部都应该反复学习深刻领会习近平总书记对规矩的论述,时刻记得“举头三尺有纲纪”,深刻领悟党的总书记希望大家做“政治上的明白人”的良苦用心。(策划:赵银平 王萌萌)王国庆原标题:全国政协发言人王国庆“首秀”专访: 两个多月梳理上千问题 有种点灯熬夜“赶考”的感觉今日,全国政协十二届四次会议首场新闻发布会在人民大会堂新闻发布厅召开,王国庆作为中国第14位政协发言人首次亮相,从容迎接媒体大考。堪称 “懂媒体”的王国庆此次发布会做了哪些准备功课?近日,发言人王国庆接受京华时报专访时透露,为迎接政协首场媒体大考,他与8名团队成员进行3个多月的密 集准备,梳理了上千个问题为了回应提问,经常是挖空心思、点灯熬夜,有种“赶考”的感觉。谈及突发事件中政府官员与媒体的关系,王国庆认为,台上的官员和台下的媒体如同进行一场博弈,而在博弈中才能提高新闻发言人的能力和水平。同时,他呼吁新闻发言人要专职化,从制度和机制上保障第一发言人更好履职。>>谈前期准备花费两个多月梳理阅览上千个问题京华时报:今年作为政协发言人首次亮相,您做了哪些准备功课?王国庆:由于发布会时间有限,全程要掌握在70分钟左右,短时间回答的问题是有限的,因此要把大家最关心的问题,用最精湛简短的语言表述清楚,此前在这方面花费了不少时间。政协发言人不同于各部门发言人,一个部门发言人只负责所在行业领域,而政协有9个专委会,涉及内政外交方方面面,再加上34个界别,可能大家会认为这些政协新闻发言人都应该清楚,但实际上并不然。整个准备过程要持续到我坐台上那一刻,毕竟每天情况在不断变化,新的热点会不断冒出。期间我们做了大量功课,等开完发布会才能算完。去年12月底开始就已对发布会进行筹备,先是和媒体召开座谈会,目的是把发言人所代表机构要回答的内容和媒体关注、公众关心三点结合好,媒体在传播报道中才能更有针对性和新闻性。同时,我们还邀请各有关部门把各自的重点问题和关注焦点进行梳理,筛选罗列出1400多个问题,由8+1(1指王国庆)组成的政协新闻发布会工作小组再把这些问题进行分门别类,把大家共同关心的问题挑选出来。之后,要请有关部门提供信息和资料,政协再统一进行编写,形成回答问题的参考,整个工作量还是很大的,不过我们的团队很专业、很敬业,最后做得好不好、质量高不高那就请你们在记者会上评价吧。发言人遇到不知道的问题要坦诚学会拒绝京华时报:要记住那么多内容有没有诀窍?会借助提示器吗?王国庆:那么大年纪了,要全部背下来也不太可能(笑)。以前在记者会上回答问题可以有卡片,现在有电脑可以有提示协助。目前市面上有种台词提示 器两边有两块透明玻璃,还不影响遮挡视线,但在我们中国好像还不太习惯使用,而在国外一些公开场合很是普遍。在不断变化过程中,可能最后一分钟才形成定 论,记差了背错了更麻烦,还不如老老实实看一看提示。京华时报:如何在这场媒体大考中能做到胸有成竹,不被问住?王国庆:问住不问住是相对的,问得哑口无言这种情况不太可能,有话则长、无话则短。若真问到一无所知的问题,不知道就是不知道。如果我知道的我会多说一点。虽然要求发言人要有很宽的知识面,但不可能做到面面俱到,因此一定要学会拒绝,回答问题也是如此,用坦诚态度去面对,相信大家能够理解。如果有一些你该回答的问题,需要前就期准备,对各单位提供的原始材料都进行数次阅览,有所了解,不能做到烂熟于心,至少心里面应留点痕迹。>>谈内容准备利用好有效时间做到心中有数京华时报:政协此次在发布会的内容上有何考量?王国庆:梳理出来的上千个问题,不可能全回答完。因此在前期搜集时要进行议题设置,对社会公众和媒体关心的重点问题进行判断。例如,今年经济问 题肯定是大家普遍关注的问题,“十三五”制定政协做了什么,大家可能也想了解一下,等等。力争摸清情况,搞好“供需对接”,利用好有限的时间。我现在最担 心的就是,我们准备回答的信息量是不是足够,媒体对我们提供的信息是否满意,老百姓听完觉得是否有意思。>>谈媒体经历媒体与官员在博弈中相互提高京华时报:曾有过多年媒体从业经历,是否更能抓清记者脉搏,回答问题更对症下药?王国庆:我曾经在媒体工作过,后来新闻部门工作,应该说对媒体了解得多一点。新闻发言人基本素质其中一点要有扎实的业务功底,既要熟悉所代表部门的知识,还要懂得信息传播规律和媒体运作规律,用好媒体。我有机会总在强调,我们的领导干部不要把记者提问当成找麻烦,应该是挑战。首先你要反思一下自己是否准备得不够充分。有时候出现答非所问,记者稿子就没法写了。记者为了完成采访任务,他当然要追问,所以这不是在给你找麻烦,而是在提醒你下次要准备的充分一些。在突发事件发生时,台上发言人和台下媒体记者其实是在进行一场博弈,发言人想让媒体传达政府所想表达的。同时,记者可能在想,发言人肯定还有藏 着掖着,要想办法追根究底,挖出点独家新闻。我以为,这种博弈能提高新闻发言人的能力和水平,发言人被记者逼到墙角旮旯里去,走投无路,可最后还是成功解 围,那就涨水平了。>>谈尖锐问题鼓励记者提问可以尖锐但不能极端京华时报:会不会担心一些尖锐问题你不好回答?王国庆:我倒没什么担心的。在政协就讲政协,自己的角色定位要很清楚,对于一些其他方面的问题,没有讲话授权,需表态的就站在政协的角度表个态。记者提问题可以尖锐,有时记者的尖锐问题会激发发言人的思路,但尖锐不是极端,“刁钻”不是出格,要把好这个度,也是水平。京华时报:相比外媒,对于敏感问题国内媒体可能想问又不敢问,这种局面如何打破?王国庆:坦率说,如今国内媒体提问水平也在逐年提高,可是大家还是觉得我们记者提问显得“客气”,我想,这里既有中国文化传统的问题、不锋芒毕露,也有记者提问时有顾虑,怕采访对象不高兴。对此,我认为记者可以问尖锐问题,但不是走极端,挑战底线。>>谈个性化语言不刻意张扬个性力求体现本色京华时报:如何将个性化语言与所处职能有效结合?王国庆:我不刻意追求个性化语言,发言人只是代言人。站在发布平台上时,你一定要想到你不代表自己,而是你代表的那个机构、部门的代言人。如果 要在发布会上张扬个性,很容易出现问题。顺其自然进行,体现本色是最好的。什么样的问题该轻松就轻松,什么样的问题该严肃就严肃,这些都要处理得当。>>谈政务公开要营造宽松环境保障发言人履职京华时报:在突发事件中,如何破解发言人不敢说不愿意说的局面?王国庆:新闻发布制度已经成为我国社会政治生活当中一个不可或缺的内容,是政务公开、信息透明的一个重要渠道。如今各级政府主要负责人应当好第一新闻发言人的要求在最近的中办、国办文件中提出来了,这是我国政府新闻发布制度往前迈步的一个重要标志。但是如何将要求落到实处,让新闻发言人和身为各级政府部门主要负责人的“第一新闻发言人”敢讲,会讲,我认为还要从三方面下功夫:一是创造各级领导干部必须“讲”的条件,现在对这方面没有要求,领导干部不愿讲,能讲和不能讲都无关紧要,不影响任职,不影响提拔。因此,要把媒介素养当成领导干部基本素质要求,他与媒体记者打交道的能力和成效要列入业务考核。二是要加强培训,不断提高领导干部与媒体打交道的能力和水平,“艺高人胆大”,不仅敢说了,还要会说。三是要营造宽松环境,允许发言人说错话,只要不是原则性错误,一定不要不依不饶,穷追猛打。京华时报:在这次发布会,您最希望听到什么样的评价?王国庆:我希望看到的评价很简单:这个人可以坦诚交流沟通,至少大家没觉得我装腔作势就可以了,顺其自然。(文/京华时报记者 潘珊菊 图/京华时报记者 周民)

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撰文/刘远举(上海金融与法律研究院研究员 )代表委员应有政治自觉而非用规则限制履职过去几年,都出现了很多“雷人提案”,比如,设立学士后解决大学生就业;“提倡爱国消费运动鼓励消费”;“不鼓励农村孩子上大学”等等。在全国两会这样一个重要的参政议政平台,一些代表委员提出这类“想当然”的提案,与不参会,不提案,都是不负责任的行为。正如发言人所说,政协十二届常委会第十四次会议已经审议通过了《全国委员会委员履职工作规则(试行)》,规则中对委员履职的内容、履职的方式、履职保障、履职管理都作出了规定。可以想见的是,未来政协委员不参会、不提案、提出雷人提案的现象会大为减少。但是,政治毕竟是一个复杂的事情,参会、提案,仍然可以提一些不痛不痒,没有实质内容的提案。比如,提一个重视空气污染的提案,几百个字,显然是正确但无意义的。我认为,重要的是不是用规则来制约政协委员履职。一个国家,参政议政的位置,非常非常的宝贵,说是国家之本,也毫不为过。在这个位置上的人,应该是充满政治自觉的人,应该是那些把国家、人民放在心上,以解决民间疾苦为己任的人。当这些人在政协、在人大的岗位上,他们自然会珍惜这个来之不易的机会,也就不会出现雷人议案,也不会出现连续几年没有提案的情况,更不需要规则去约束他们履行职责。其实,正如记者提问提到的,现在政协委员履职过程中已经呈现出“一冷一热”的现象,在有些委员几年不参会也没有提案的同时,也有些委员为了争取发言机会有的写口号,有的打标语。更好的发挥这些委员的积极性,比如督促消极的委员更重要。记者3月1日从中央国家机关纪工委获悉,因安排下属以虚报宴请对象、人数事由等方式报销餐费9000余元,国务院扶贫办中国扶贫发展中心党支部书记、主任(试用期)曹洪民受到撤销党内职务、行政撤职处分。2015年8月,中央纪委第二纪检监察室收到中央巡视组转交问题线索,反映曹洪民等人公款宴请问题,据此进行了核查。经查,2014年9月至2015年6月,曹洪民违反中央八项规定精神,先后4次组织公款宴请,并通过安排下属虚报宴请对象、人数、事由等方式报销餐费共计9000余元。其中,2014年9月,曹洪民以中国扶贫发展中心名义宴请国务院扶贫办有关领导,参加人员共6人。经曹洪民签批同意,该笔餐费虚列参加人数为11人,以虚假名义在中心报销。2015年5月,曹洪民宴请时任国务院扶贫办人事部门主要负责人,参加人员共6人。经曹洪民签批同意,该笔餐费虚列参加人数为10人,以虚假名义在中心报销。曹洪民上述行为严重违反中央八项规定精神和廉洁纪律。经中央国家机关工委批准,给予曹洪民撤销党内职务处分,经国务院扶贫办党组批准给予曹洪民行政撤职处分。国务院扶贫办机关纪委同时给予发展中心参与公款宴请和报销造假的2名处级干部党内严重警告、党内警告处分;对3名参与公款宴请的科级干部进行诫勉谈话;对2名办理报销手续的工作人员进行批评教育。(记者 袁海涛 毛翔 中国纪检监察报)

正文已结束,您可以按alt+4进行评论撰文/刘远举(上海金融与法律研究院研究员 )代表委员应有政治自觉而非用规则限制履职过去几年,都出现了很多“雷人提案”,比如,设立学士后解决大学生就业;“提倡爱国消费运动鼓励消费”;“不鼓励农村孩子上大学”等等。在全国两会这样一个重要的参政议政平台,一些代表委员提出这类“想当然”的提案,与不参会,不提案,都是不负责任的行为。正如发言人所说,政协十二届常委会第十四次会议已经审议通过了《全国委员会委员履职工作规则(试行)》,规则中对委员履职的内容、履职的方式、履职保障、履职管理都作出了规定。可以想见的是,未来政协委员不参会、不提案、提出雷人提案的现象会大为减少。但是,政治毕竟是一个复杂的事情,参会、提案,仍然可以提一些不痛不痒,没有实质内容的提案。比如,提一个重视空气污染的提案,几百个字,显然是正确但无意义的。我认为,重要的是不是用规则来制约政协委员履职。一个国家,参政议政的位置,非常非常的宝贵,说是国家之本,也毫不为过。在这个位置上的人,应该是充满政治自觉的人,应该是那些把国家、人民放在心上,以解决民间疾苦为己任的人。当这些人在政协、在人大的岗位上,他们自然会珍惜这个来之不易的机会,也就不会出现雷人议案,也不会出现连续几年没有提案的情况,更不需要规则去约束他们履行职责。其实,正如记者提问提到的,现在政协委员履职过程中已经呈现出“一冷一热”的现象,在有些委员几年不参会也没有提案的同时,也有些委员为了争取发言机会有的写口号,有的打标语。更好的发挥这些委员的积极性,比如督促消极的委员更重要。

蔡英文上台前台拟修改“公投法”降低通过门槛:电压等级最高特高压输电工程 准东-皖南新疆段全面开工

全国人大代表陈蒙蒙每年的全国两会,“抬头看蓝天”都是代表委员们的一大期待。今年也不例外,“治霾”依旧是热点话题之一。全国政协委员、环保部南京环科所所长高吉喜接受现代快报 (微博)记者采访时提出,如今的空气污染,除了工业生产的原因之外,不能忽视的是城市群的不合理布局,为城市雾霾提供了极佳的“温床”。以苏南、辽中等城市群为例,城市与城市之间连成一片,摊大饼式发展,几乎没有“缝隙”。高吉喜委员建议,要为城市群、城市带之间设立生态安全距离,为空气污染净化“留白”。对此,全国人大代表、江苏省环保厅厅长陈蒙蒙表示,江苏正研究设立城市边界红线。现代快报特派记者 郑春平 安莹 鹿伟现状城市之间“无缝对接”,不利于污染物扩散高吉喜委员表示,现在说起雾霾,大家都会把矛头指向工业生产。但是城市化的布局和形态对交通影响很大,这也说明汽车尾气是造成城市雾霾的“元凶”之一。由于中国城镇化速度加快,城市越来越密集,城市与城市之间的间隙越来越小,这不利于大气污染物扩散。高吉喜说,俗话讲“水流百步净”,是指污染物在自然流动过程中可得到净化。但目前密集的城市布局,高强度的污染物集中排放,很难在环境中自然净化。以苏南、辽宁中部城市群为例,城市与城市之间连成一片,几乎没有“缝隙”,这就导致每个城镇不仅自身的污染物难以净化,还会互相“串门”,形成“城市群”污染。同时城市群减小了敞开的空间,大气流通受到阻碍,使得污染物在城市中逗留的时间更长。建议建立城市间的安全距离如何净化城市之间的水和空气?高吉喜委员提出,在城镇化进程中,除要控制城市自身建设规模外,还必须控制城市与城市间的距离,要合理测算和确定城市群、城市带之间的生态安全距离,在提高城市宜居性的同时,为空气污染净化预留空间。生态安全距离怎么划?他介绍,“设立城市带安全距离”是环保部的研究课题,主要考虑景观和污染净化,究竟距离多大并没有统一规定。理论上,如果一个城镇的直径是5公里,那两个城镇间的“生态留白”应该是10公里,最少达到5公里。高吉喜认为,如果城市间划定了生态安全距离,今后这块区域“只拆不建”,逐步打造绿色生态屏障,相信5~10年就能够建成安全距离。“城市间的生态安全距离也是打造宜居城市的重要环节。”高吉喜委员说,如今人们希望出门看见绿树,500米的生活范围内能有大的公园,闲暇时到郊区走一走,这些地方就在生态隔离带。“如果你开车一小时都找不到这种地方,说明这个城市的生态质量很低,反之,能在市中心5公里之外,开车20分钟,就有绿地休闲的地方,这样的宜居环境,谁都愿意在此生活。”要利用城市布局来“消霾”对于城市来说,市中心污染浓度要比郊区高。在高吉喜看来,在城镇化建设中,要通过合理优化城市形态来解决雾霾,控制城市规模和布局,对未来的环境保护会产生很重要的影响。他表示,要根据城市常年气象条件,布局道路,留出通风廊道,避免形成过于封闭的街道,以加快市区与郊区的空气流通,将新鲜空气导入城市,提高环境空气质量。他强调,在进行城市规划或改造过程中,主干道、工业厂区、高层建筑的设计一定要考虑风向,尽量将污染严重的工业厂区安排在城市主导风向的下风向,选择在空气流通的地方,将环境污染降到最低。高吉喜还谈到,在新一轮的城镇化过程中,必须考虑公共服务设施的均等化配置,最大限度地减少城市人流、车流和物流在城市间的长距离转移,有效控制大气污染。举措江苏正研究哪些城市设边界红线令人感到欣慰的是,近年来,江苏已经启动了设立城市间生态安全距离的研究和应对措施。怎样才能让城市自由“呼吸”?昨天,全国人大代表、江苏省环保厅厅长陈蒙蒙接受现代快报记者采访时表示,这里面其实涉及了一个重要概念 “城市边界”红线,建立这样的生态通道非常重要。“至于哪些城市会系统地设立城市边界红线,目前正在研究之中。”陈蒙蒙透露,“十三五”期间强调多规融合,要把环保的基本规划融合进去,同时江苏也会学习京津冀生态廊道的好做法。陈蒙蒙代表介绍,住建、环保等部门在新型城市化建设过程中,也很重视城市之间生态环境的问题。从环保部门来说,重点强调几个红线。江苏将在已有耕地红线、生态红线的基础上,新制定“城市边界”红线,以控制土地的开发强度。“城市的边界开发要有度,不能无限制开发。像三十几层的高楼,其实就像一面挡风的墙,会对通风廊道造成影响。”日前,北京将打造5条通风廊道的消息引发关注,其实,南京等城市也做过这方面的研究。现代快报记者了解到,江苏有关“三条红线”的生态保护格局为国内率先提出。陈蒙蒙代表强调,江苏的大气污染减排要双管齐下。其中,通风是一个很重要的方面,在规划上,几个政府部门可能都会考虑设通风廊道,同时更重要的是减排。“京津冀地区的雾霾天与风向风力有很大关系,对江苏而言,风的因素则没那么强。”陈蒙蒙代表向现代快报记者表示,这几年,江苏好天气不断增加,PM2.5对比2013年基数降了20.5%。分析原因,主要还是靠PM2.5源解析,进行了有的放矢的精准化减排,并摸索了一些路径。所以,要强化减排,也要靠通风廊道的配合。治标与治本双管齐下。

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原标题:中国打造重量级火箭 15年内有望实现首飞 新华社北京3月2日电 (记者余晓洁 胡 )“运载火箭的能力有多大,航天的舞台就有多大。更强的进入空间的能力是探测和利用空间的前提与基础。”全国政协委员、航天科技集团中国运载火箭技术研究院原党委书记梁小虹2日在接受新华社记者专访时说。 目前,我国的重型运载火箭已完成深化论证,如果一系列关键技术实现突破及相关工作进展顺利,15年内有望实现首飞。这将大幅提升我国自主进入空间的能力。 当前,美、俄积极抢占太空制高点,重启重型运载火箭研制计划。欧洲、日本、印度等也竞相推进新型大运载火箭研究论证。中国同样需要更大能力的运载火箭。 “在中国运载火箭技术研究院科研人员的蓝图中,重型运载火箭箭体直径近10米,全箭总长近百米,运载能力是现有火箭运载能力的5倍多,超过正在研制的美国下一代运载火箭(SLS)的运载能力,完全可以满足未来载人月球探测、火星取样返回、太阳系行星探测等多种深空探测任务需求,保障我国在未来宇宙探索和更大更远空间的话语权。”梁小虹说。 要打造这样一个重量级火箭绝非易事。科技人员要解决代表世界一流科研水平的更大推力液氧煤油发动机技术,更大推力液氢液氧发动机技术,更大直径箭体设计、制造、试验技术,以及火箭总体设计这“三大一总”为代表的一系列难题。 “这些前沿技术一旦突破,将能够更好地推动我国新材料、新工艺、新器件、新装备等基础工业跨越式发展,服务我国制造业转型升级、创新发展,助力航天强国战略和‘中国制造2025’落地。”梁小虹说。

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(责任编辑:百姓网)

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